O Plano de Governo esquecido de Round Up para os muçulmanos

Nos anos 80, terror levou o governo a considerar algo muito mais radical do que a proibição de Donald Trump.

Nas primeiras horas da manhã de 26 de janeiro de 1987, agentes federais em todo Los Angeles cobrado para as casas de sete homens e uma mulher e levou-os algemado. Mais de 100 policiais das cidades de aplicação da lei, estaduais e federais, estavam envolvidos. "Guerra ao Terrorismo Acessos LA", dizia o Los Angeles Herald-Examiner.

Os réus foram todos os ativistas pró-palestinos, mas não estava claro o que eles tinham sido presos por. Logo, o governo admitiu que não iria apresentar acusações criminais, em vez tentando deportar o grupo, alegando apoio material a uma organização de um antigo estatuto Red Scare comunista, que em breve seria declarada inconstitucional. O caso tornou-se rapidamente uma bagunça, e, no final, 20 anos de disputas legais se passariam antes que um juiz iria chamar o caso "um embaraço para o Estado de Direito." Mas nos primeiros dias da defesa, os advogados dos homens que se tornaria conhecido como o LA Oito foram virando uma maior quebra-cabeça: por que seus clientes tinham sido alvo em primeiro lugar.

E, em seguida, o documento chegou.

Foi um pequeno envelope pardo. No endereço de retorno. Sem nota. No interior, um memorando do governo dactilografado, quase ilegíveis. O pacote tinha sido enviado para um dos advogados para o LA Eight, que correu para Marc Van Der Hout, seu co-advogado. Van Der Hout estava confuso enquanto ele desnatado através dele.

O memorando de 40 páginas descreve um plano de contingência do governo para o arredondamento para cima milhares de estrangeiros residentes legais de oito nacionalidades especificadas: Líbia, Irã, Síria, Líbano, Tunísia, Argélia, Jordânia e Marrocos. medidas legais de emergência seria implantado-rescindindo o direito de ligação, alegando o privilégio de provas confidenciais, excluindo o público de audiências de deportação, entre outros. Em suas páginas finais, enterrados em um esmalte de bureaucratese, o memorando atingiu sua nota mais escura: Um procedimento para deter e milhares de estágio de estrangeiros enquanto esperavam o que presumivelmente se tornar uma deportação em massa. Van Der Hout ler as páginas finais com cuidado. Os detalhes conjurou uma imagem vívida de uma instalação de detenção maciça: 100 acres ao ar livre no sertão da Louisiana, repleto de especificações para tendas e materiais de esgrima, medições berço e requisitos de encanamento.

Quatro décadas se passaram desde que os EUA fechou suas campos de internamento Guerra Mundial II da era, um capítulo vergonhoso quando, sem justa causa, o governo federal forçosamente realocados 120.000 japoneses americanos, aprisionando-os através de um arquipélago de campos pocking o americano sul e oeste. Agora, um grupo de trabalho na administração Reagan estava agarrando para uma medida de som semelhante. Em 1987, as metas não seria nipo-americanos, mas os estrangeiros do Oriente Médio, residentes nos EUA legais sem a proteção de cartões verdes.

Quatro décadas se passaram desde que os EUA fechou suas campos de internamento. Agora, um grupo de trabalho na administração Reagan estava agarrando para uma medida de som semelhante. 

Desta vez, os alvos não seria nipo-americanos, mas os estrangeiros do Oriente Médio.

Este não era o sonho febril rebuscado de um cabeça quente INS; foi o produto de uma cuidadosa deliberação, um processo que tinha começado meses antes, na Casa Branca. Em 1985, o presidente Ronald Reagan, abalada por imagens de americanos mortos em solo estrangeiro nas mãos de terroristas, procurou uma aderência mais agressiva para uma ameaça emergente. Foi o início de uma mudança a partir da calma crepúsculo da Guerra Fria para uma abrangente fixação mais quente, federal contra o terrorismo.

Grandes áreas do governo federal iria ser equipado com uma agenda de do Escritório de Administração e Orçamento contraterrorismo para o Departamento de Transportes. No topo da lista estava aparelhos de ou de imigração do país, como uma falange de reformadores federais começou logo de chamá-lo, a primeira linha de defesa contra o terrorismo.

O documento recebido pelos advogados para o LA Oito tinha se originado a partir do Serviço de Imigração e Naturalização, em seguida, uma divisão do Departamento de Justiça. O memorando foi idealizada pelo Grupo IV da Comissão de Controlo de Fronteiras estrangeiro do INS '. Van Der Hout tinha sido na lei de imigração durante anos, mas nunca tinha ouvido falar dele. Em entrevistas 30 anos mais tarde, os membros da Comissão de ABC insistir que o documento não foi considerado-a seriamente fantasia burocrática , com poucos significativas ramificações, até mesmo como eles defenderam a lógica que o produziu.

Em 1987, após a existência do memorando foi exposto brevemente, a Comissão de ABC foi prontamente extinto, o subgrupo e o plano abandonado. Mas as idéias suportadas das ansiedades dos anos 80 ganharam nova moeda nos anos desde então. Na esteira de 9/11, a América começou a detenção de nacionais estrangeiros considerados ameaças à segurança americana problemático embora os fundamentos jurídicos poderia ser em Guantanamo Bay. E com cada novo ataque, em casa ou no exterior, a nossa demanda para montagens de acusação agressivos. É esse medo que serviu de base para a plataforma de Donald Trump-suas promessas de que proíbe os muçulmanos, bloqueando viajantes provenientes de países comprometidos com o terrorismo e remoção de milhões de dólares em um esquema de deportação hercúlea. Trump, ainda que involuntariamente, tem atraído a partir de grande parte da mesma cartilha como o plano de uma vez avançou pela comissão ABC.

velhas idéias nunca realmente morrem; elas estão adormecidas em um armário de arquivo frígido, ou enterrado no Congresso.

A existência do comitê e seu trabalho há muito esquecido ilustra um truísmo de toda a política do governo: velhas idéias nunca realmente morrer; eles estão adormecidos em um armário de arquivo frígida, ou enterrado no Congressional Record, pronto para florescer em um momento de exigência política.

Um dia, recentemente, durante um almoço em um mega-shopping Virginia, coloquei a nota ao lado da placa de um ex-membro do Grupo IV da Comissão de ABC. Como veio a ser? Eu perguntei a ele. Ele foi agradável, mas indignado. O governo está carregado com planos de contingência como você não iria acreditar, ele me disse. Melhor parar de se preocupar. "Você disse que o departamento teve que desfazer este depois de ter sido vazado?", Perguntou. "Se eles se retiraram deste em 1986, eles provavelmente tinha algo operacional até 1992", continuou ele. "Eles seriam tolos se não."

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No final da primavera de 1986 , Tom Walters sentou-se em seu escritório no INS, rabiscar os detalhes de um plano que mal compreendido. Dias antes, ele havia recebido uma diretiva incomum de seu Comissário Executivo superior, entregue a Patrulha de Fronteira: Precisamos de você para elaborar um plano.

Desde Walters tinha chegado na sede da INS em 1984 para supervisionar a formação de uma unidade tática da patrulha fronteiriça, ele já havia sido convidado a elaborar uma série de planos de contingência. Tanto quanto ele sabia, nenhum tinha vir a ser concretizadas; INS tinha o hábito de elaborar os planos e empurrando-os para armazenamento, raramente informar as agências cuja cooperação seria necessária para executá-los. Mas, como ele marcadores os detalhes deste plano, Walters não se lembrava de um cenário tão grandioso como a que ele foi incumbido de escrever. "Esta é uma resposta de emergência para dedicar recursos de patrulha de fronteira," Walters lembra ter sido dito por um Comissário Executivo, que proferiu a atribuição. Ele puxou um plano militar de idade, literalmente, fora da prateleira, delineando o uso de uma instalação INS detenção e deportação em Oakdale, Louisiana. Walters escreveu as suas adaptações à mão, e entregou-os a uma secretária para digitar.

O Comité ABC tinha sido autorizada em Junho de 1986, pelo Departamento de Justiça, mas que foi fundada em espírito um ano antes, em Junho de 1985 no Salão Oval. Debaixo de uma pátina de estabilidade calma e doméstico, os americanos na década de 1980 começou a testemunhar uma tendência insidiosa de terrorismo político: 17 americanos mortos pelo Hezbollah no Líbano, um caminhão-bomba matou 241 em uma fuzileiros navais dos quartéis em Beirute, mais atentados no Kuwait, Atenas e Madrid. Então, em junho de 1985, dois homens libaneses empunhando arma filiadas com o Hezbollah sequestrou um TWA San Diego-bound 847, tendo 147 passageiros e tripulantes. A crise dos reféns durou 17 dias; por seu fim, sequestradores havia assassinado um US Navy Petty Officer, Robert Dean Stethem, e jogou seu corpo para o asfalto.

"Foi a primeira vez que os EUA se sentia sendo realmente alvo, mesmo que a maioria dos ataques ocorreu no exterior", diz Buck Revell, em seguida, um Diretor Assistente de Investigações do FBI. Presidente Reagan foi especialmente incomodado pelo assassinato de Stethem, e sentiu pressão para responder. Em julho, ele assinou uma diretiva de segurança para convocar uma força-tarefa em nível de gabinete sobre a luta contra o terrorismo. A Task Force transformou em um grupo de trabalho dos funcionários da agência de alto nível, encarregado de elaborar recomendações.

Quase imediatamente, eles apreenderam na lei de imigração como uma arma inexplorado contra o terrorismo. "INS não se vêem como parte do estabelecimento de segurança nacional", diz Revell, que serviu no grupo de trabalho. Durante as reuniões semanais em uma sala de conferências espaçosa no interior do edifício Old Executive Office, os membros do grupo de trabalho tornou-se convencido de que INS poderia ser refeito para acompanhar de perto os estrangeiros que entram e saem, receber inteligência compartilhada pela aplicação da lei, e acelerar o processo de deportação.

Frustração com o ritmo glacial das deportações foi informado pela crise dos reféns no Irã, um evento que assombrou a todos no grupo de trabalho. Em 1979, depois de revolucionários iranianos ultrapassou a Embaixada dos EUA em Teerã, a administração Carter tinha mobilizado INS para registrar os 75.000 estudantes universitários iranianos nos Estados Unidos-uma empresa mencionada em todo o memo que a comissão ABC viria a produzir. Em novembro e dezembro de '79, de acordo com as contas da agência, os agentes do INS empilhados em carros e rolado em cidades universitárias. Eles se encontraram linhas de estudantes iranianos que se estendiam para fora portas da cafeteria, esperando para registar os seus nomes com funcionários do INS sentados atrás mesas dobráveis. Os alunos que contornadas fim de Carter para registrar foram detidos e, esmagadoramente, liberado sob fiança, um revés que enfureceu funcionários do INS. Dos 60.000 estudantes iranianos registrados, 430 foram deportados. A revelação de que INS faltava um método para controlar outros do que viagens rodoviárias e registros que contavam com os alienígenas que aparecem estrangeiros não-imigrantes para ser contado ganhou a agência o desprezo do Congresso.

Se outro registro em massa estavam à mão, o grupo de trabalho seria evitar a debate iraniano. Em 20 de Janeiro de 1986, o presidente Reagan aprovou 44 recomendações da Força-Tarefa, na íntegra, a metade dos quais ainda permanecem classificados.

Em novembro, seis meses depois, ele escreveu o plano para a Patrulha da Fronteira, Tom Walters foi chamado à sala de conferências sem janelas do INS Comissário, a mais bonita no departamento, no sétimo andar do edifício Chester Arthur, em Washington. Ao redor da mesa de conferência mal iluminada sentou 13 representantes de nível baixo a partir de quatro agências federais: O Departamento de Justiça, a Alfândega, o exército americano e o FBI. Na cabeceira da mesa estava o presidente da comissão, um jovem Walter "Dan" Cadman. Cadman tinha sido aproveitado para levar Grupo IV do estrangeiro e Controlo de Fronteiras Comissão, o subgrupo ABC que tratava de planos de contingência. "Sendo um cara jovem e relativamente novo no Escritório Central com pouca antiguidade, eu fui marcado porque ninguém mais queria sentar-se em torno de o que lhes parecia ser um exercício burocrático", disse Cadman Politico Revista via e-mail.

Dias de antecedência da primeira reunião, os membros do comitê ABC recebeu separadamente o memorando, intitulado "Os terroristas estrangeiros e Undesirables: Um Plano de Contingência", o mesmo documento que mais tarde iria vazar para Weinglass e Van Der Hout. Como a discussão começou, Walters encontrou-se em descrença, não no conteúdo moral da reunião, mas sua escala tecnocrático. "É melhor eu caracterizar minha reação como choque", ele me disse. Walters, como todos os outros na mesa, nunca tinha pensado em INS como uma organização terrorista de combate; era uma agência nacional com uma carga doméstica. Na sua distribuindo de vistos, subfinanciamento constante e tentativas cotidianas para eliminar fraudes na fronteira, INS compartilhada mais em comum com a Administração da Segurança Social de equipe SEAL da Marinha Six.

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