Estudo de caso sobre a resposta do governo à escravidão moderna (Os dados a seguir vem do Governo da Índia)

SOBREVIVENTES DE ESCRAVIDÃO SÃO SUPORTADOS PARA SAIR DA ESCRAVIDÃO E PODERES PARA QUEBRAR O CICLO DE VULNERABILIDADE

A linha direta do governo é conhecido como "Linha de criança". A linha opera em todo o país, em um número de diferentes línguas. É gratuito e pode ser chamado em todo o país e internacionalmente. Embora seja chamado de "Linha de criança", ele também pode ser chamado para relatar offs ponta de crimes de tráfico de pessoas.

Isso é a Nova ordem operando mais um de seus planos obscuros e como sempre se aproveitando das crianças...!

O mandato para os serviços de apoio à vítima fica com o Ministério da Mulher e Desenvolvimento Infantil. O esquema básico é o programa Ujjwalla, onde o dinheiro é distribuído para diferentes ONGs que fornecem as instalações básicas para as vítimas, incluindo abrigos, aconselhamento e educação profissional muitas vezes. O Ministério Rural e da Missão de Desenvolvimento de Habilidades Nacional também fornecer esquemas de apoio às vítimas. Os vários programas são coordenados entre os diferentes ministérios, e as vítimas têm a opção de escolher entre os diferentes sistemas.

O Comité Consultivo Central está sob o Ministério da Mulher e Desenvolvimento Infantil que aconselha ministérios centrais, governos estaduais, sociedades civis, agências de aplicação da lei e autônoma organizações.

Há também serviços de apoio à vítima para os índios explorados no estrangeiro. O Ministério de Assuntos Indígenas ultramarinos lida com esta questão. Este ministério também faz parte do comité de coordenação do tráfico específico, no entanto, eles têm um comitê independente que lida com as outras questões dentro de seu mandato.

É difícil determinar o orçamento exato atribuído a iniciativas de combate ao tráfico, já que há uma série de departamentos que trabalham em questões relacionadas. O governo fornece aproximadamente INR 50.000 (cerca de 830 USD) para cada AHTU por ano para prestar apoio imediato às vítimas, tais como alimentação, vestuário e assistência médica.

Há um regime de compensação vítima operando em cerca de 20 Estados diferentes ao redor do país. O regime prevê a indemnização das vítimas de qualquer crime, incluindo casos de ataques com ácido. O valor de compensação varia entre o tipo de crime. Por exemplo, uma vítima de estupro ou agressão receberá aproximadamente 2.5Lakhs (cerca de 41, 500 USD), e uma vítima de um ataque com ácido receberá 3 Lakhs (cerca de 50, 000 USD. Compensação para as vítimas de tráfico só existe em alguns esquema de estado.

O Governo trabalhou para desenvolver um Diploma Anti-Tráfico Humano no Indira Gandhi Universidade Aberta. O Diploma é em grande parte direcionada aos prestadores de serviços, mas outros indivíduos interessados ​​abertos também. Hoje é um curso de seis meses e até o momento, temos 900 pessoas inscritas. Como forma de aumento de escala do aspecto sensibilização deste Diploma, o governo está cedendo o curso e pensando em abri-lo para as regiões da SAARC também.

Existe um programa de rádio chamado 'Gyan Ghan ", que se concentra em aumentar a conscientização sobre tráfico de seres humanos, e que aspectos da lei podem ser usados ​​por pessoas da comunidade. É um programa ao vivo, telefone-in que discutir uma série de questões relacionadas com o tráfico de pessoas. Há algumas estações de rádio que contam as pessoas sobre as unidades de tráfico e aumentar a conscientização sobre o tráfico humano. O objectivo destas iniciativas é o de assegurar que as pessoas entendam o que é o tráfico de pessoas, e tomar conhecimento de indicadores que possam sugerir que há um caso de tráfico que ocorre na comunidade. Ele encoraja as pessoas a tomar conhecimento do que está se movendo dentro e fora da comunidade, se as pessoas que deixam sempre voltar, e se as pessoas que deixam, ficar em contato com suas famílias.

RESPOSTAS EFICAZES DE JUSTIÇA CRIMINAL ESTÃO EM VIGOR EM TODAS AS JURISDIÇÕES

Todas as disposições da nova lei abrangem meninos e homens, assim como mulheres e meninas. Por exemplo, a seção 317 é de gênero neutro, e indica que o tráfico não é específico para mulheres e meninas.
As Unidades Anti-Tráfico Humano (AHTUs) são um esquema de crítica do governo da Índia, que se originou em um programa-piloto realizado com o UNODC . O programa piloto constatou que havia duas intervenções de grande escala que seriam eficazes no terreno para combater o tráfico de seres humanos; um desses foi o estabelecimento AHTUs, e a outra foi a sensibilização e capacitação para as principais partes interessadas dentro do sistema de justiça criminal, incluindo a polícia, o Ministério Público, o Judiciário e organizações não governamentais. O esquema foi formulada na Índia, com cerca de 650 distritos policiais, com cerca de metade dos distritos a serem utilizados no projeto-piloto. Decidiu-se que cerca de 115 seriam selecionados a cada ano para formar um AHTU. Os AHTUs são estabelecidos conjuntamente pelos órgãos governamentais federais e estaduais. Os governos estaduais oferecem o espaço do escritório e os oficiais, incluindo um inspetor, dois guardas do sexo feminino e dois guardas de cabeça (normalmente cinco oficiais em cada unidade). O governo federal, então, fornecer um SUV e o financiamento para uma moto, um computador, câmeras e material de escritório básicas. O financiamento e as disposições previstas pelo governo Federal é personalizado por para cada unidade, no entanto, a mesma quantidade de financiamento é assegurado.

Cada unidade custa aproximadamente 10 Lakhs (aproximadamente 166 000 dólares) e o número de unidades em cada estado depende do tamanho do estado. Por exemplo, os estados maiores, como Uttar Pradesh receberá 12 unidades por ano, e os estados menores como Mahayana receberá 3 unidades por ano. No total, em 2010, 115 unidades foram financiadas, e outra de 110 no período 2012/13. Além do 215 AHTUs já estabelecida, existem planos para fornecer o financiamento para estabelecer um outro 110 AHTU em todo o estado. O objetivo é ter um AHTU em cada um dos 650 distritos.

O amplo mandato do AHTUs é o crime de tráfico de seres humanos, no entanto, os agentes podem estar envolvidos em outros crimes dado que não há operações de resgate a cada dia. Em alguns estados, os policiais AHTU cobrir crimes contra mulheres e crianças. É importante notar que nem todos os oficiais do AHTUs tem o poder de registrar um caso, uma vez que não pode ser uma Delegacia registrado, apesar de estar localizado na delegacia de polícia do distrito. Nestes casos, há um processo para transferir o caso para os oficiais que pode registrá-lo. Isto é, em grande parte por causa da natureza do AHTUs, também conhecido como "unidades integradas de anti-tráfico humano", o que envolve uma série de partes interessadas de diferentes departamentos. Dada a diversidade de pessoas envolvidas nestes AHTUs, há um processo pelo qual os funcionários de diferentes departamentos (incluindo a delegacia de polícia) são contatados, dependendo da natureza do caso. Por exemplo, não haveria pontos de contato nos departamentos médicos e de trabalho e do Departamento da Mulher e Desenvolvimento Infantil.

O iniciativas estaduais relacionados AHTUs e são monitoradas pelo Ministério da Administração Interna. Aspectos-chave monitorados incluem a distribuição de financiamento e alocação e da funcionalidade e eficácia dos AHTUs. Isso tudo é através de um comité de coordenação inter-state/inter-ministerial que se reúne trimestralmente. Esta reunião também fornece uma plataforma para os diferentes departamentos e representantes do Ministério de falar um com o outro e aumentar a cooperação. Outros assuntos discutidos e monitorados incluem o financiamento e implementação dos programas de formação (como muitas pessoas se comprometeram a formação, o que está sendo feito para organizar mais treinamento, e quão eficaz as estruturas no terreno são). Esta reunião do Comitê é a participação de representantes do governo Federal, e, em seguida, os policiais estaduais nodais são informados depois. As reuniões normalmente envolvem uma discussão de pontos de acionáveis ​​anteriores, e uma revisão da decisão e as medidas tomadas para resolver estes pontos. Esta é também uma medida de prestação de contas, como os Estados têm de apresentar um relatório.

Capacitação e treinamento para aplicação da lei e prestadores de serviços de primeira linha, incluindo AHTUs foi entregue em todo o país. Através do programa piloto com o UNODC, os planos de sessão extensos foram desenvolvidos e treinamento era, e ainda é entregue ao longo de três dias. A formação inicial foi realizada com os ministros, pessoas que têm experiência em seus campos de dados, incluindo profissionais de diferentes departamentos e organizações, e policiais que já estavam trabalhando no chão. A idéia era que um nacional de formação inicial seria realizada com ministros de alto nível de cada estado, que, então, entregar a formação em cada um dos seus estados. Para fazer isso, o país foi dividido em seis regiões, a partir do qual as pessoas foram nomeados para participar. Eles realizaram um curso de formação de 5-6 dias e foram, então, dado o financiamento ea materiais de treinamento para oferecer a formação em cada um dos seus estados. Também foi reconhecido que é preciso haver mais do que apenas a polícia e os policiais treinados a nível regional, de modo que o treinamento foi estendido a outras pessoas envolvidas no AHTUs, incluindo profissionais de saúde, representantes do Departamento da Mulher e Desenvolvimento Infantil, o Ministério do Trabalho e as pessoas de organizações da sociedade civil. Esta foi, então, prorrogado para o Ministério Público, que incluiu formação mais direcionada em nível nacional, estadual e distrital.

Há uma estimativa de 22 lakhs de pessoal da polícia na Índia, e mais de 20.000 dos que estiveram envolvidos no treinamento. O treinamento passa pelas seguintes questões:

* Como identificar uma vítima, incluindo o que o crime pode parecer, e os desafios envolvidos na identificação das vítimas.

* O quadro legislativo e como isso pode ser aplicado em um caso de tráfico de pessoas, incluindo as diferentes formas de tráfico (de trabalho e exploração sexual) e quais componentes da legislação pode ser usado para processar esses crimes?

* A implementação de uma abordagem vítima, incluindo a reabilitação e apoio.

* O processo envolvido na investigação, e que faz e não precisam estar envolvidos através das diversas fases de uma investigação ou de resgate - o que inclui as vias de encaminhamento adequado.

* Por fim, o 'não fazer' com os infratores e vítimas de tráfico 'Fazer' e.

Os planos de sessão para estes programas de treinamento são muito abrangentes e incluem materiais visuais, vídeo e estudos de caso. O treinamento vai ser um processo contínuo, e deve refletir a evolução desse crime. Por exemplo, investigar o recrutamento de pessoas para fins de tráfico através da internet.

Procedimentos Operacionais Padrão também foram desenvolvidos durante o projeto piloto UNODC. Enquanto eles não são exatamente SOPs, eles funcionam da mesma maneira e foram traduzidos em várias línguas locais. Os programas de treinamento e planos de sessão também foram traduzidos para as línguas locais.

O treinamento para os promotores é o mesmo curso de três dias mencionado acima, no entanto, tem mais ênfase no apoio às vítimas durante o processo judicial. O treinamento para os promotores foi observado ter mudado a atitude dos promotores para vítimas deste crime. Houve também mais ênfase em como usar a nova legislação, e onde é aplicável. Por exemplo, como apresentar de forma eficaz a acusação para incluir todos os aspectos do caso (como garoto-cochilando, estupro e engano - e não apenas um ou o outro). Cerca de 1.000 juízes foram treinados em todo o país.

O treinamento foi prorrogado para o sistema judicial, incluindo Supremo e Desembargadores. Este treinamento é apenas um programa de um dia - o Colóquio Judicial. Os juízes estaduais e distritais também são treinados. Até o momento, o treinamento foi realizado em Punjab, Mahayana, Chhattisgarh, Bombaim, Chennai, Delhi e, com cerca de 250 juízes que participam em cada treinamento.

Embora exista um quadro legislativo separado em torno ligado trabalho, os respectivos Departamentos trabalhar em estreita colaboração com o Ministério da trabalho. No entanto, quaisquer missões de resgate para um caso de trabalho escravo normalmente usará policiais gerais. O AHTUs integrado pode ser envolvido em uma operação de resgate, no entanto, se o departamento de trabalho ou inspectores do trabalho acreditam que há um caso de trabalho escravo, eles podem optar por usar funções policiais gerais sobre o AHTU. O AHTU estão em processo de tentar reunirá as partes interessadas, e que o governo está incentivando o compartilhamento de informações nesse setor, e entre esses grupos. Casos de trabalho forçado são processados ​​nos termos da Lei Bonded Labour.

O governo também está implementando um novo sistema de dados para informar ao público sobre o número de investigações e processos penais nos termos da nova legislação. Esta informação estará disponível no final de 2014, no entanto, existem cerca de 5.000-6.000 casos sendo investigados sob as várias leis relacionadas.

PLANOS DE AÇÃO EFICAZES E MENSURÁVEIS ​​SEJAM IMPLEMENTADAS E TOTALMENTE FINANCIADO

Uma das práticas que representariam uma "melhor prática" é o portal nacional do tráfico, que está tomando medidas para se conectar melhor os diferentes estados e partes interessadas. A coordenação e cooperação entre os diferentes ministérios e partes interessadas e seu envolvimento em iniciativas que tentam melhorar a nossa resposta também é uma boa prática.

AS LEIS, POLÍTICAS E PROGRAMAS DE ABORDAR ATITUDES, SISTEMAS SOCIAIS E INSTITUIÇÕES QUE CRIAM VULNERABILIDADES E PERMITIR QUE A ESCRAVIDÃO

Há institutos nacionais de investigação que conduziram a investigação nesta área, como o Gabinete de Política e Pesquisa. Houve uma pesquisa especializada conduzida por grupos como a Comissão Nacional de Direitos Humanos, que fez um projeto sobre tráfico de seres humanos em 2007. ONU Mulheres e linha infantil também fizeram a pesquisa neste espaço. Atualmente, o governo está trabalhando com algumas universidades para comissão de pesquisa e da Comissão Nacional para as Mulheres.

Existem disposições para garantir que não há envolvimento transfronteiriço. A Índia é parte da convenção SAARC com países como Mianmar. Mais especificamente, há uma força-tarefa sobre o tráfico humano entre a Índia e Bangladesh, que em grande parte envolvido membros de nível superior. Até à data, esta força-tarefa reuniu-se quatro vezes. Há um número de mecanismos com vizinho Nepal bem.

Existem várias agências dedicadas que trabalham para resolver os problemas relacionados com a corrupção, no entanto, não é necessariamente uma unidade especializada.

Há um ministério especial que trabalha com as questões associadas a diferentes castas na Índia. Seus serviços e programas incluem apoios, como bolsas de estudo e de compensação.

ESTUDO DE CASO: MENINAS DE BANGLADESH TRAFICADAS PARA A INDÚSTRIA DO SEXO EM NOVA DELI

Em um dos primeiros casos de tráfico de seres humanos condenados ao abrigo da nova legislação, o governo recebeu relatos de duas meninas de Bangladesh que tinham sido traficadas para a Índia. Os relatórios foram recebidos de ambos uma agência de inteligência, e os pais da menina que apresentaram uma queixa junto das autoridades do Bangladesh também. As garotas eram irmãs de 15 e 17 anos, e foi sugerido que o rapaz envolvido no caso era ou um amigo, ou estava em um relacionamento com uma das meninas, que supostamente queria se casar com ela e dar-lhes tanto com uma vida melhor. Descobriu-se que o relacionamento era uma farsa, e o rapaz vendeu as meninas na Índia. As meninas foram vendidos por um traficante chamado Rocky, que trouxe as duas irmãs de Pune e vendeu-os para um goleiro bordel por aproximadamente INR50-70 000. Inicialmente, as meninas foram separados.

A polícia tirou fotos das meninas ao redor do distrito da luz vermelha, e falou com os habitantes locais, incluindo condutores de riquixás para determinar se as meninas tinham sido vistos na área. Um condutor de riquixá confirmou vendo as meninas. A polícia realizou uma operação de resgate na área, e resgatou cinco meninas menores, no entanto, as duas meninas de Bangladesh não estavam lá. Uma segunda operação de resgate teve o mesmo resultado. Na terceira operação, uma das vítimas sabia sobre as duas meninas e forneceu informações sobre seu paradeiro. Uma das meninas foi resgatado na quarta operação, que forneceu informações suficientes para localizar o traficante e sua irmã mais velha em uma quinta operação de resgate. É evidente aqui que a formação tem sido benéfica, já que o processo de investigação passou por todos os elementos da cadeia de tráfico - a sporter, o transportador, o fornecedor, o comprador e o dono do bordel.

Ambas as meninas foram colocadas em um abrigo e desde que com aconselhamento e apoio. As fotografias e os nomes foram fornecidos aos funcionários do Bangladesh na Consul, que confirmaram que eram as meninas e sua nacionalidade. Uma semana após a operação, as meninas foram repatriados com sucesso de volta para Bangladesh, juntamente com outros oito meninas.

Há um certo número de partes interessadas envolvidas durante tanto a fase de investigação, e, em seguida, na operação de resgate. Isto inclui a polícia, conselheiros e outros serviços. Um conselheiro de uma ONG normalmente será envolvido por toda a operação de resgate, especialmente durante o interrogatório. A polícia têm estes serviços, e também pode fornecer tradutores, quando necessário.

Uma vez que as meninas foram repatriados, as pessoas envolvidas foram acusados ​​abrigo das novas disposições do tráfico, o Tráfico Imoral Lei de Prevenção e de sequestro e estupro. Este foi um processo relativamente simples, porque as meninas poderiam fornecer detalhes de sua situação à polícia. Isso nem sempre é o caso, como muitas vezes as vítimas são demasiado traumatizado para falar com a polícia. As meninas, neste caso, desde que o seu comunicado, antes de serem repatriados, que irá informar a promotoria. Muitas vezes, a declaração deve ser entregue no tribunal, e há facilidades para fazer isso através de vídeo-link. das pessoas envolvidas, uma lista dos criminosos foi enviado aos funcionários do Bangladesh também. Um total de seis criminosos foram presos e oito vítimas foram repatriados.

A notícia deste caso está sendo processado sob as novas disposições se espalhou para as diferentes regiões, e enquanto não há evidências de que o treinamento sobre tráfico de seres humanos e a legislação tem sido eficaz, ainda há uma quantidade significativa de trabalho a ser feito nesta área.

Fonte: http://www.globalslaveryindex.org/